Requisitos para la compensación costes indirectos de CO2

Las ayudas para la compensación de costes indirectos de CO2 son una de las líneas más relevantes para determinadas empresas industriales con un consumo eléctrico elevado. Su objetivo es compensar parte del impacto que el régimen europeo de comercio de derechos de emisión tiene sobre el precio de la electricidad, especialmente en sectores expuestos a riesgo de fuga de carbono.

Este mecanismo está regulado por el Real Decreto 309/2022, que establece las bases para las convocatorias del periodo 2022-2031, destinadas a compensar costes soportados en los años 2021-2030.

Pero no todas las empresas industriales pueden acceder. Para solicitar estas ayudas, es necesario cumplir una serie de requisitos técnicos, económicos, sectoriales y administrativos. En este artículo repasamos los principales puntos que una empresa debe revisar antes de preparar la solicitud.

¿Qué empresas pueden solicitar estas ayudas?

El primer requisito es que la empresa sea una persona jurídica del sector privado, válidamente constituida en el momento de presentar la solicitud. La normativa permite que puedan acogerse empresas incluidas o no en el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea, siempre que cumplan el resto de condiciones exigidas.

Esto significa que no se trata de una ayuda abierta a cualquier empresa con costes eléctricos elevados. El encaje depende de la actividad real de la empresa, del sector en el que opera y de los costes indirectos de CO2 soportados en el suministro eléctrico vinculado a sus procesos productivos.

1. Pertenecer a un sector o subsector elegible

Uno de los requisitos principales es que la empresa realice una o varias actividades, o fabrique productos destinados a comercialización y beneficio empresarial, dentro de los sectores incluidos en la normativa aplicable.

Este punto es clave porque no basta con ser una empresa industrial. La actividad debe estar incluida dentro de los sectores y subsectores considerados expuestos a riesgo significativo de fuga de carbono.

Por eso, antes de preparar la solicitud, conviene revisar:

• CNAE o actividad principal de la empresa.
• Actividad real desarrollada en el centro productivo.
• Producto fabricado.
• Correspondencia entre la actividad declarada y la actividad efectivamente realizada.
• Posible encaje con los sectores elegibles de la convocatoria.

En muchos casos, el análisis no debe limitarse al CNAE. Puede ser necesario revisar con detalle qué se produce, cómo se produce y bajo qué actividad se está solicitando la ayuda.

2. Haber soportado costes indirectos de CO2

Otro requisito esencial es que la empresa haya soportado costes de emisiones indirectas de CO2 en el año anterior a la convocatoria, como consecuencia del suministro eléctrico destinado a procesos productivos.

Esto implica que la ayuda no compensa la factura eléctrica completa, sino una parte del coste eléctrico asociado al impacto del CO2 en el precio de la electricidad.

Por tanto, la empresa debe poder acreditar:

• consumo eléctrico del periodo correspondiente
• suministro destinado a procesos productivos
• datos del centro o instalación
• coherencia entre actividad, consumo y producción
• documentación energética suficiente para justificar el cálculo.

Aquí es donde muchas empresas necesitan ordenar previamente la información. No basta con disponer de facturas eléctricas: los datos deben poder vincularse correctamente a la actividad productiva subvencionable.

3. Acreditar actividad productiva real

La normativa exige que la empresa haya desarrollado actividad productiva destinada a la comercialización y al beneficio empresarial durante el ejercicio fiscal anterior al año de la convocatoria.

Este requisito es importante porque estas ayudas están pensadas para compensar a industrias que compiten en mercado y que soportan un impacto energético vinculado a su producción.

En la práctica, conviene revisar:

• Si la empresa ha tenido actividad productiva efectiva
• Si existe producción comercializable
• Si los datos productivos están disponibles
• Si la información económica y productiva es coherente
• Si la actividad se desarrolla en el centro para el que se solicita la ayuda

4. Cumplir los requisitos generales para ser beneficiario

Además del encaje sectorial y energético, la empresa debe cumplir los requisitos generales aplicables a cualquier subvención pública.

Entre otros aspectos, deberá estar al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, no tener obligaciones pendientes de reintegro de subvenciones, no estar incursa en prohibiciones para obtener ayudas públicas y no encontrarse en situación de empresa en crisis, según los criterios aplicables.

5. Disponer de documentación energética, productiva y administrativa

Una solicitud sólida requiere coordinar información de varios departamentos de la empresa. Normalmente, será necesario trabajar con datos de administración, energía, producción, finanzas y dirección industrial.

Entre la documentación que conviene tener preparada se encuentra:

• Datos de consumo eléctrico
• Facturas o documentación del suministro
• Información del centro productivo
• Datos de producción
• Documentación societaria
• Certificados de estar al corriente de obligaciones
• Información económica y contable
• Documentación que acredite la actividad realizada
• Declaraciones responsables exigidas en la convocatoria

El problema no suele estar únicamente en reunir documentos, sino en que todos los datos sean coherentes entre sí.

6. Cumplir obligaciones posteriores vinculadas a eficiencia y descarbonización

Estas ayudas también pueden implicar obligaciones posteriores para los beneficiarios.

En determinados casos, las empresas obligadas a realizar auditoría energética deberán cumplir alguna de las obligaciones previstas: aplicar recomendaciones de inversión relevantes de la auditoría, invertir una parte significativa de la ayuda en proyectos de reducción de emisiones, o reducir la huella de carbono del consumo eléctrico abasteciéndose al menos en un 30 % con electricidad procedente de fuentes sin emisiones de carbono.

Esto significa que la empresa no solo debe analizar si puede solicitar la ayuda, sino también si puede cumplir correctamente las obligaciones asociadas una vez concedida.

Errores habituales al revisar los requisitos

Muchas empresas pierden esta ayuda no porque no tengan potencial encaje, sino porque no revisan los requisitos con suficiente antelación.

Los errores más frecuentes son:

• Pensar que cualquier empresa con alto consumo eléctrico puede acceder.
• Revisar solo el CNAE y no la actividad real.
• No vincular correctamente consumo eléctrico y producción.
• No preparar con tiempo los datos productivos.
• No revisar el cumplimiento de pagos a proveedores.
• Reutilizar documentación de años anteriores sin comprobar cambios.
• Esperar a que se abra la convocatoria para empezar el análisis.
• No prever posibles requerimientos o subsanaciones.

En una ayuda de este tipo, la calidad de la preparación previa puede marcar la diferencia entre presentar una solicitud sólida o quedar fuera por un requisito formal.

Cuándo conviene empezar a preparar la solicitud

La preparación debería empezar antes de la publicación de la convocatoria. En la convocatoria correspondiente a costes de 2024, el plazo de presentación fue de 20 días hábiles, lo que muestra que el margen para preparar la documentación una vez abierta la línea puede ser limitado.

Por eso, lo recomendable es anticipar:

• revisión de elegibilidad;
• análisis de actividad y sector;
• recopilación de consumos eléctricos;
• revisión de datos productivos;
• validación de documentación administrativa;
• comprobación de requisitos generales de subvenciones.

Cuanto antes se realice este análisis, menor será el riesgo de errores y mayor la capacidad de reacción si aparece algún requisito que deba corregirse o documentarse.

Cómo puede ayudarte Ipsom

En ipsom ayudamos a empresas industriales a revisar si cumplen los requisitos para solicitar la compensación de costes indirectos de CO2 y a preparar la solicitud de forma ordenada.

Nuestro trabajo incluye:

• Análisis inicial de elegibilidad
• Revisión de sector, CNAE, actividad e instalación
• Análisis de consumo eléctrico vinculado a producción
• Identificación de documentación necesaria
• Revisión de requisitos generales de subvenciones
• Preparación técnica y administrativa de la solicitud
• Presentación y seguimiento del expediente
• Apoyo ante requerimientos o subsanaciones

El objetivo no es solo presentar la ayuda, sino hacerlo con una estrategia clara, reduciendo riesgos y maximizando las posibilidades de éxito.

Conclusión: cumplir los requisitos empieza antes de la convocatoria

La compensación de costes indirectos de CO2 puede ser una ayuda relevante para empresas industriales electrointensivas, pero requiere un análisis previo riguroso.

Antes de solicitarla, la empresa debe revisar si su actividad es elegible, si ha soportado costes indirectos de CO2, si puede acreditar correctamente sus consumos y producción, y si cumple con las obligaciones generales exigidas para obtener subvenciones públicas.

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En Ipsom revisamos tu caso y te ayudamos a preparar la solicitud con antelación.